à ces critères principaux s'ajoutent encore des critères secondaires); on recourt alors simultanément à ces différents critères (tout au moins à ceux qualifiés de principaux) pour dégager la solution appropriée au cas d'espèce (voir à titre d'exemple André Grisel, Traité de droit administratif, 1984, p. 106 ss; Pierre Tschannen/Ulrich Zimmerli, Allgemeines Verwaltungsrecht, 2e éd. Berne 2005, p. 110 ss et ATF paru in ZBl 1997, 410).