Ce grief n'est pas formulé de manière très claire. Cela étant, dans son opposition du 21 octobre 2011 à l'encontre du tarif provisoire pour 2012, Les Lusiades SA avait critiqué un système pénalisant selon elle les EMS parce qu'il prenait en compte "le taux effectif des charges sociales de l'EMS mais pas le salaire moyen effectif de l'EMS"; elle proposait de "définir un taux théorique de charges sociales, rapportant les dépenses réelles des charges sociales de l'établissement à un salaire moyen du réseau". Le SASH avait répondu ainsi, le 1er décembre 2011: "Vos remarques concernant la prise en compte des salaires et des charges sociales employeurs sont tout à fait correctes.