La position du recourant, qui affirme s’être trouvé en présence d’une lacune de la loi, ne peut dès lors être suivie. 3. Il convient encore d’examiner si, ainsi que le soutient le recourant, l’art. 96 LPA-VD aurait dû être appliqué. a) La LPA-VD régit la procédure devant les autorités administratives et les autorités de justice administrative du canton et des communes (art.