Le 12 septembre 2003, le Conseil communal de Lavey-Morcles a adopté un règlement communal sur l’évacuation et l’épuration des eaux (REEE), qui institue notamment des taxes de raccordement au réseau public, d’utilisation des collecteurs, d’épuration, ainsi qu’une taxe spéciale (cf. art. 40ss REEE et l’annexe à ce règlement).
b) Tout le raisonnement développé à cet égard par la requérante repose sur la prémisse que le produit de l’impôt prélevé sur le prix d’entrée du centre thermal servirait exclusivement au financement du réseau communal d’évacuation et d’épuration des eaux, en violation des art. 60a LEaux, 66 LPEP et 4 LICom.