SA était plus intéressante (cf. procès-verbal n° 13 R.10). La municipalité dans son ensemble voulait d’ailleurs vendre le plus cher possible et elle a choisi le projet A.________ (cf. déclarations du chef du Service de l'urbanisme, procès-verbal n° 13 R.13; n° 14 p. 2: "je savais que l'aspect financier était très important dans le choix de l'offre finale, ce d'autant plus que les finances de la commune étaient moins bonnes qu'aujourd'hui"), en ayant eu connaissance de l'offre d'D.________ SA avant de faire son choix (cf. procès-verbal n° 19 D.13).
e) L’autorité intimée reproche aussi au recourant d’avoir violé l’art.