| Vu les faits suivants A. Jean-Claude Doriot, né en 1952, est conseiller municipal de la Commune de Montreux depuis 1999, à la tête de la Direction du développement urbain et du territoire. B. Suite à une dénonciation intervenue en 2007, Jean-Claude Doriot a fait l’objet d’une enquête pénale diligentée par le Juge d’instruction cantonal. En relation avec cette enquête, la Municipalité de Montreux (ci-après: la municipalité) a décidé, le 8 avril 2008, de relever Jean-Claude Doriot de ses fonctions de conseiller municipal jusqu’à ce que les résultats de l’instruction pénale soient connus. C. Par lettre du 16 mai 2008, la municipalité a saisi le Conseil d’Etat d’une demande d’ouverture