Le 13 février 2009, le Juge instructeur a écrit au recourant ce qui suit:
" 1. Référence est faite au courrier de Jean-Paul Mivelaz du 12 février 2009, dont une copie est adressée au Conseil d'Etat.
2. Comme déjà dit au chiffre 2 du courrier du 11 février 2009, le recours initial de Jean-Paul Mivelaz a été transmis au Conseil d'Etat comme objet de sa compétence le 28 janvier 2009. En effet, l'art. 122 LEDP prévoit que toute contestation relative à la préparation du scrutin doit être portée devant le Conseil d'Etat. Ce n'est que contre la décision de cette dernière autorité que le recours est ouvert à la Cour constitutionnelle, selon l'art. 123a LEDP.
3.