L’illégalité ou l’inconstitutionnalité de ce préavis devait être invoquée dans le cadre des voies ordinaires de recours et dans le respect des formes, soit auprès du Conseil d’Etat dans les 3 jours dès la découverte du motif de plainte. 3. En définitive, les recours déposés le 7 octobre 2008 doivent être déclarés irrecevables pour cause de tardiveté. En matière de recours contre les élections et votations, la procédure est, sauf témérité ou légèreté, gratuite (art. 121a LEDP), y compris devant la Cour constitutionnelle (art. 123e 2ème phrase LEDP). Il ne sera donc pas perçu de frais ni alloué de dépens. Par ces motifs la Cour constitutionnelle arrête: I.