autorisation octroyée par le Conseil fédéral et approuvée par l’Assemblée fédérale. Cette autorisation générale fixait le site et les grandes lignes du projet, la durée de validité (art. 2 AF) ainsi que les conditions. La procédure comprenait en gros cinq phases : a) la publication de la requête à la suite de laquelle chacun pouvait présenter des objections dans un délai de 90 jours ;