était régie exclusivement par le droit fédéral, savoir la loi fédérale sur l’utilisation pacifique de l’énergie atomique et la protection contre les radiations du 23 décembre 1959 (LUA – RS 732.0) et ses textes d’application, notamment l’arrêté fédéral concernant la loi sur l’énergie atomique du 6 octobre 1978 (AF – RS 732.01) et l’ordonnance réglant la procédure s’appliquant à l’autorisation générale d’installations atomiques au bénéfice d’une autorisation de site du 11 juillet 1979 (OF – RS 732.11). Résumé par le Conseil d’Etat, le système était le suivant : une autorisation générale de la Confédération était requise pour la construction et l’exploitation d’une installation atomique,