De toute manière, à supposer que certains recourants n’aient eu effectivement connaissance de la prise de position contestée que le 27 septembre 2008, les recours formés le 7 octobre 2008 auraient été largement tardifs, même s’ils avaient été adressés à la bonne autorité. Il n’y avait donc pas lieu de les transmettre au Conseil d’Etat, autorité compétente en première instance. 2.