L’article 83 al. 1 lit. d soumet au référendum obligatoire «tout préavis, loi ou disposition générale concernant l’utilisation, le transport et l’entreposage d’énergie ou de matière nucléaires». Il est regrettable de devoir invoquer la constitution que le Conseil d’Etat est censé respecter et faire respecter de son propre chef.
Mis à part ces obligations constitutionnelles, le Conseil d’Etat aurait dû considérer que la centrale vieillissante de Mühleberg fait courir à la population des risques inacceptables et que la «zone de risque 2» qui entoure la centrale englobe une partie du canton de Vaud.
Cette centrale date de 1972 et sa technologie est aujourd’hui dépassée :
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