soit conféré à l'Etat et aux communes ¿ et pas seulement à l'Etat (Bulletin du séance du 23 novembre 2001 pp. 29-30). Comme cela a été relevé au cours des travaux préparatoires, la Constitution n'affirme pas que les communes sont autonomes en matière d'ordre public ¿ ce qui serait contradictoire avec l'article 44 alinéa 2 Cst-VD, qui consacre une compétence concurrente du canton ¿ mais qu'elles "disposent d'autonomie" (cf. Assemblée constituante, Bulletin de séance du 22 septembre 2000, intervention Blanc, p. 40)