Il ne prétend en aucun cas que l'article 139 Cst-VD "garantit" le pouvoir de réglementer le service des taxis, mais affirme que l'autonomie laissée à cette collectivité publique secondaire constitue en l'occurrence le fondement de sa compétence réglementaire.
dc) Les recourants se prévalent de la volonté historique claire du constituant pour en conclure que l'article 139 lettre e Cst-VD garantit aux communes la possibilité de conserver un corps de police communal. Ils citent en particulier le rapport de la Commission 6 à l'Assemblée constituante, du 30 juin 2000, qui précise en page 15 ad article 6.1.4. (proche de l'actuel art. 139 Cst-VD)