b LTF que le recourant doit être "particulièrement atteint" par l'acte attaqué; celui-ci doit donc avoir un intérêt personnel qui se distingue nettement de l'intérêt général des autres membres de la collectivité (cf. ATF 133 II 468 consid. 1 et les nombreuses références de doctrine citées).
La qualité pour agir doit donc être déniée à Gérald Troillet, dans la mesure où il n'est pas davantage touché par la norme incriminée que les autres administrés.
c) L'association "Alliance Suisse" est une association au sens des art. 60 ss CC, dont les membres ont obligatoirement la nationalité suisse (cf. art. 5 let. a des Statuts).