Le requérant a déposé une réplique le 18 octobre 2007, et la Municipalité de Nyon a formulé d'ultimes observations le 12 novembre 2007. Le 31 août 2007, Juan Parra et Rafael Tuna, qui exploitent un service de taxis sur le territoire de la Commune de Nyon, ont demandé à intervenir dans la procédure, sollicitant la consultation du dossier et la fixation d'un délai pour déposer une éventuelle écriture. Cette requête a été rejetée par le juge instructeur le 24 septembre 2007. Renouvelée le 30 octobre 2007, elle a de nouveau été écartée le 11 décembre 2007. La cour a décidé à l'unanimité de statuer par voie de circulation (art. 14 LJC). Considérant en droit 1. a) Selon l'art.