Le droit d'être entendu garanti par l'article 29 alinéa 2 Cst (Constitution fédérale de la Confédération suisse, RS 101) et concrétisé par l'article 48 LJPA n'empêche pas de procéder à une appréciation anticipée des preuves (cf. ATF 130 II 425 (f) c. 2.1; arrêt du Tribunal administratif du 27 mars 2007, PE.2006.0383, et arrêt du Tribunal fédéral du 5 août 2002, 2P.120/2002, c. 2.2). En l'espèce, les pièces figurant au dossier sont suffisantes pour pouvoir se former une conviction. En conséquence, le Juge instructeur a prononcé la clôture de l'instruction le 23 mai 2007. I. La Cour a décidé à l'unanimité de statuer par voie de circulation (art. 14 LJC). Considérant en droit 1.