Ils sont également membres du Conseil général (organe délibérant) de la commune de Bettens.
C. Le 3 octobre 2005, le requérant Pierre Meystre s’est adressé au Service des communes et des relations institutionnelles, dépendant du Département des institutions et des relations extérieures du Canton de Vaud, pour connaître les compétences réciproques de la Municipalité et du Conseil général quant à la conclusion d’une convention de redevance pour l’exploitation d’une carrière sur un terrain communal. Le 11 octobre 2005, le juriste de ce service, rattaché au secteur des affaires communales, lui a répondu en ces termes :
«