3.1 et 3.3 p. 287 et les arrêts cités).
3. En l'occurrence la recourante ne paraît pas contester que le monopole dont elle combat l'instauration repose sur une base légale, soit un règlement intercommunal soumis au référendum (art. 120a LC; art. 112 de la loi du 16 mai 1989 sur l'exercice des droits politiques [LEDP – RSV 160.01]) adopté conformément à la loi sur les communes (art. 119 LC) dans un domaine relevant de la compétence des communes (art. 8 al. 1 de la loi vaudoise du 25 novembre 1974 sur la circulation routière [LVCR – RSV 741.01]).