En définitive, la requête de F.________ doit être rejetée en tant que recevable.
La requête de A.________ et consorts doit être partiellement admise en ce sens que l'article 26 LARA, qui est séparable de l'acte attaqué (art. 18 LJC), est annulé. Elle doit être rejetée pour le surplus.
Les requérants A.________ et consorts obtiennent partiellement gain de cause sur une seule des six questions de principe qu'ils ont soulevées. Ils ont droit à des dépens largement réduits arrêtés à 600 fr.
Au vu de l'indigence des requérants, l'arrêt est rendu sans frais (art. 38 al. 3 LJPA par renvoi de l'art. 12 al. 2 LJC).
Par ces motifs
le Tribunal administratif
arrête