Le Département de la santé et de l'action sociale (DSAS) a déposé deux réponses les 7 avril et 15 juin 2006. Il a dupliqué le 19 juillet 2006. E. La Cour a décidé à l'unanimité de statuer par voie de circulation (art. 14 de la loi sur la juridiction constitutionnelle [ci-après : LJC, RSV 173.32]). Considérant en droit 1. La Cour constitutionnelle examine d'office et librement la recevabilité des requêtes dont elle est saisie (Cour cstit., arrêt du 26 octobre 2005, CCST.2005.0003, c. 2a). a