Encore faut-il que l’intérêt de fait invoqué soit propre ou particulier au recourant et non pas seulement général, cela de façon à éviter l’action populaire : on dit pour l’intérêt digne de protection à recourir contre une décision que le recourant doit être touché dans une mesure et avec une intensité plus grande que quiconque. Une telle limitation du nombre des intéressés ne vaut cependant en contrôle abstrait que dans la mesure où la norme attaquée vise elle-même un nombre restreint de personnes : lorsqu’elle s’adresse à tout un chacun ou quasiment, ainsi pour la loi fiscale, le nombre des intéressés n’est guère restreint ;