a Cst-VD, sujette à contrôle abstrait (ATF 128 I 167, consid. 4.3; ATF du 17 avril 2002 dans la cause 2P.147/2001, c. 2.2 ss).
D'ailleurs les travaux préparatoires montrent qu'en introduisant l'adjectif "publiées" à l'art. 3 al. 2 let. c LJC, le législateur n'entendait pas exprimer qu'il attribuait à des textes publiés une valeur accrue de sorte qu'eux seuls méritaient un contrôle abstrait: si tel avait été le cas, il aurait dû l'exprimer aussi à l'al. 3 de l'art. 3 LJC concernant les actes normatifs communaux, qui sont rarement publiés.