La création d'une réserve de chasse s'adresse en effet à un nombre indéterminé de titulaires actuels et futurs de permis de chasse, à qui elle interdit cette activité dans un secteur donné ou la soumet à des restrictions particulières. Le fait que ces restrictions soient par définition édictées pour une fraction délimitée du territoire cantonal ne leur enlève par ailleurs pas leur caractère abstrait, à la différence d'une interdiction qui ne viserait qu'un nombre limité de parcelles ou un objet individualisé (v. par exemple, s'agissant de l'interdiction de naviguer sur un lac privé, ATF 119 Ia 141, consid. 5d p. 151-152).