Les parties ont été avisées le 25 août que la requête suspendait l'entrée en vigueur du règlement attaqué, conformément à l'article 7 de la loi du 5 octobre 2004 sur la juridiction constitutionnelle (LJC). Le 2 septembre 2005, la Cour a confirmé que la requête suspendait l'entrée en vigueur du chiffre 52 de l'annexe III du règlement du 29 juin 2005; pour le surplus, c’est-à-dire les autres dispositions dudit règlement, non contestées, elle a levé l'effet suspensif. Diana Avenches a déposé une réplique le 24 octobre 2005 et le Conseil d'Etat une duplique le 22 novembre 2005. Tous deux maintiennent leurs conclusions. Considérant en droit 1.