Vu les faits suivants :
A. Le 5 avril 2005, le Grand Conseil a adopté un décret sur le secteur électrique (ci-après : le décret). Ce texte normatif a pour but d'instituer dans le Canton de Vaud un monopole de droit cantonal concernant la distribution et la fourniture de l'électricité, dans le but d'assurer un service public de qualité (titre I, art. 1). Il s'applique à l'ensemble du territoire vaudois et à toutes les entreprises d'approvisionnement en électricité actives dans le canton (art.