au surplus, le règlement du Conseil d'Etat devait déterminer l'adaptation annuelle prévue à l'art. 25 al. 2, dernière phrase (recte al. 3).
B. Le 11 décembre 2000, le Conseil d'Etat a ainsi adopté le règlement sur la détermination de la valeur locative (ci-après: RVLoc), lequel contient les dispositions d'application de l'art. 25 LI. L'art. 4 de ce texte, en particulier, a fixé le taux d'adaptation de la valeur locative, fondé sur les données du recensement fédéral de 1990, à 23% (indice 123) pour la période fiscale 2001-2002; ce taux a ensuite été porté à 27% (indice 127) pour la période fiscale 2003.