Une conversation téléphonique a eu lieu le 10 avril 2015 entre l’infirmière-conseil d’E.____________ et une infirmière du CMS d’[...], puis une nouvelle conversation le 15 avril 2015 entre l’infirmière-conseil et « Mme [...], responsable de la région ». L’infirmière-conseil n’a pas pris note du contenu de ces entretiens, mais a considéré que le second avait été « long et compliqué », que « Mme [...] n’avait pas l’aperçu malgré le dossier devant soi et me répétait de suite qu’il fallait par semaine 30-40 minutes pour contrôle des pieds ».