A l’instar des défenderesses, il convient de constater que la
négociation d’une Convention tarifaire entre une fédération de
pharmaciens et une fédération d’assureurs est un travail de longue
haleine impliquant nécessairement des coûts élevés ; il s’agit d’une
convention d’envergure nationale qui nécessite une structure appropriée
pour gérer des enjeux financiers colossaux. L’OFSP a expressément
reconnu que « les coûts engendrés par l’élaboration d’une telle convention
(sont) notoirement élevés » en raison d’une procédure compliquée et
d’enjeux très conséquents. Le Conseil fédéral s’est fondé sur ce constat
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