« L’établissement en question est bien une institution cantonale reconnue et elle figure sur la liste cantonale des EMS. Les patients ont le droit de choisir eux-mêmes leur thérapeute (LAMal). Depuis quelques années, la plupart des homes pour personnes âgées n’ont plus de physiothérapeutes attitrés qui se rendent régulièrement dans l’établissement pour visiter plusieurs résidents. Dans ces conditions, la CP [commission paritaire] avait récemment recommandé comme dans le cas présent d’allouer l’indemnité de déplacement 7354, car les conditions suivantes étaient remplies :