Il suffit d’établir qu’il existe une vraisemblance prépondérante
que des erreurs se soient produites lors de la notification (TF 2C_86/2010
du 4 octobre 2010 consid. 2.3 ; TF 2C_38/2009 du 5 juin 2009 consid. 4.1).
Le destinataire doit à tout le moins établir pourquoi, dans son cas
particulier, le risque que de telles erreurs se produisent était plus élevé
que la normale (TF 5A_728/2010 du 17 janvier 2011 consid. 2.2.2 ; TF
2C_86/2010 du 4 octobre 2010 consid. 2.4 ; TF 2C_12/2009 du 27 août
2009 consid. 4). Cette preuve peut notamment être considérée comme
rapportée lorsqu’il est établi