Si la Confédération est compétente pour légiférer en matière
d’assistance judiciaire depuis l’entrée en vigueur du Code de procédure
civile suisse le 1er janvier 2011, conformément à l’art. 122 al. 1 Cst., cette
compétence ne se justifie qu’en tant qu’elle est liée avec une instance
réellement engagée, à défaut de quoi le droit cantonal retrouve son
emprise dans les relations entre Etat et conseil d’office (Piotet, La nouvelle
délimitation entre règles fédérales et cantonales de procédure civile ou
l’art. 1er CPC, pied d’argile du géant, in Bohnet [éd.], Procédure civile, 1 ss,
spéc. nn. 4-6 et réf.