2. a) Le 16 février 2009, H.________ a recouru au Conseil d'Etat
contre la décision préfectorale, demandant la suspension du mandat
délivré à la police municipale "aussi longtemps qu'il n'est pas fondé sur un
jugement de tribunal entré en force". Cet acte a été transmis au Président
du Tribunal d’arrondissement de Lausanne, en sa qualité d'autorité
inférieure de surveillance en matière de poursuites pour dettes et de
faillites, comme objet de sa compétence dans le cadre d’une plainte au
sens de l'art. 17 LP (loi sur la poursuite pour dettes et la faillite; RS 281.1),
s’agissant de faits qui relèvent d’une procédure d’exécution forcée de
cette loi.