Selon les données du contrôle des habitants au dossier, N.________ vit à [...]. Né le […] 1982, marié à [...], il a obtenu la nationalité suisse le 1er février 2017 avec pour lieu d’origine [...]. Il était auparavant titulaire d’un permis de séjour de type B. c) Le 30 juillet 2018, la Service des automobiles et de la navigation (ci-après : SAN) a notifié une décision de retrait du permis de conduire à N.________ à l’adresse mentionnée dans le rapport de police du 15 mai 2018. Le pli est revenu en retour avec la mention que cette adresse était insuffisante. Sur ce pli, figure la note manuscrite suivante : « selon MP Lsne → même adresse ».