b) Dem Beschwerdeführer ist insoweit beizupflichten, als er geltend macht, indem
ihm die Gradzulage über zehn Jahre hinweg vorbehaltlos ausbezahlt worden sei, handle es
sich um eine vorbehaltlose Auskunft in einer konkreten Angelegenheit. Ebenfalls korrekt ist,
dass die Beschwerdegegnerin als Arbeitgeberin zuständig für die Auskunftserteilung und für
den Erlass der Ausführungsvorschriften war und dass für den Beschwerdeführer als
juristischer Laie nicht auf den ersten Blick ersichtlich war, dass die Gradzulage nicht
genügend gesetzlich verankert war.