2. a) Das Gericht prüft im Rahmen der Verwaltungsgerichtsbeschwerde grundsätzlich
nur Sachverhalts- und Rechtsfehler, wozu auch die Über- und Unterschreitung sowie der
Missbrauch des Ermessens gehört (Art. 57 Abs. 1 und 2 VRPV; Häfelin/Müller/Uhlmann,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Aufl., Zürich 2016, Rz. 1148). Wegen blosser
Unangemessenheit kann die Verwaltungsgerichtsbeschwerde grundsätzlich nicht erhoben
werden (Art. 57 Abs. 4 VRPV).