d) Die Beschwerdeführerin erhebt im gerichtlichen Verfahren erstmals in ihrer
Replik vom 21. September 2018 die Rüge, dem angefochtenen Projekt fehle die
finanzrechtliche Grundlage. Damit ist sie aus zwei Gründen nicht zu hören: Die
Verwaltungsgerichtsbeschwerde muss einen Antrag und eine Begründung enthalten (Art. 64
i.V.m. Art. 49 Abs. 1 VRPV). In welchen Punkten und weshalb der angefochtene Entscheid
beanstandet wird, muss deshalb aus der Beschwerdeschrift ersichtlich sein. Ein
nachfolgender Schriftenwechsel dient keinesfalls dazu, Vorbringen nachzuholen, die in der
Beschwerde hätten geltend gemacht werden können.