Öffentliche Strassen sind verkehrssicher, raumplanungsgerecht
sowie umwelt-, ortsbild- und landschaftsschonend zu bauen. Der
Regierungsrat kann Rechte, die der Durchführung eines öffentlichen, dem
allgemeinen Interesse dienenden Werkes entgegenstehen, auf dem Wege der
Enteignung für den Kanton erwerben. Das Enteignungsrecht kann nur geltend
gemacht werden, wenn und soweit es zur Erreichung des vorgesehenen
Zweckes notwendig ist.