49 Abs. 2 Gesetz über die
Verwaltungsrechtspflege des Kantons Bern [VRPG, BSG 155.21]: „Als Verfügung gilt auch
das Verweigern oder Verzögern einer Verfügung.“). Bei beiden Varianten ist das Ergebnis,
dass der ordentliche Rechtsmittelweg offensteht und insoweit für
Rechtsverweigerungsbeschwerden – abgesehen von der Frage des Anfechtungsobjekts –
grundsätzlich die allgemeinen Verfahrensregeln, insbesondere auch mit Bezug auf die
Sachentscheidungsvoraussetzungen, gelten (so bereits Entscheid Obergericht des Kantons
Uri vom 24.11.2017, a.a.O., S. 121 mit Hinweisen; vergleiche auch Uhlmann/Wälle-Bär,
Praxiskommentar Verwaltungsverfahrensgesetz [VwVG], 2. Aufl.