ee) Die Rechtsverweigerungsbeschwerde ist ein formelles Rechtsmittel (bereits
oben E. 1b bb; vergleiche auch: Attilio R. Gadola, Das verwaltungsinterne
Beschwerdeverfahren – Eine Darstellung unter Berücksichtigung der Verhältnisse im Kanton
Obwalden, Zürich 1991, S. 119; Fritz Gygi, a.a.O., S. 225). Formelle Rechtsmittel
verpflichten die angerufene Rechtsmittelinstanz zur Behandlung und Erledigung in der Form
eines Prozess- oder Sachurteils; Rechtsmittel sind an Fristen und Formen gebunden
(Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Aufl., Zürich 2016, Rz. 1136).