E.
4.2, 128 I 43 E. 3d). Gerade bei hoheitlichen Tätigkeiten, welche in grosser Unabhängigkeit
ausgeübt werden, kann es dem Gemeinwesen nicht verwehrt sein, an der Wohnsitzpflicht
festzuhalten und solche Tätigkeiten nur Angehörigen des betroffenen Gemeinwesens zu
übertragen (BGE 128 I 285 E. 4.3).