Kantonales Verfahrensrecht. Art. 3 Abs. 2, Art. 5 Abs. 2, Art. 54 Abs. 1 und 2,
Art. 83 Abs. 1 VRPV. Verwaltungsgerichtsbeschwerde wegen
Rechtsverweigerung beziehungsweise Rechtsverzögerung. Im Falle der
Rechtsverweigerung beziehungsweise Rechtsverzögerung wird das
Anfechtungsobjekt per Gesetz fingiert: Nach dem anwendbaren
Verfahrensrecht gilt als Verfügung auch das unrechtmässige Verweigern oder
Verzögern einer Verfügung. Die Beschwerde wegen Rechtsverweigerung
beziehungsweise Rechtsverzögerung an das Obergericht ist damit nichts
anderes als eine Verwaltungsgerichtsbeschwerde gegen eine – wenn auch
fingierte – Verfügung.