Grundsätzlich braucht die Behörde der
betroffenen Person aber nicht zwingend auch Gelegenheit zu geben, sich zur rechtlichen
Würdigung der Tatsachen oder zur juristischen Argumentation im Allgemeinen zu äussern.
Einen Anspruch auf vorgängige Anhörung haben die beteiligten Parteien nur dann, wenn die
Behörde ihren Entscheid mit einem Rechtssatz oder einem Rechtstitel zu begründen
beabsichtigt, der im bisherigen Verfahren nicht herangezogen wurde, auf den sich die
Parteien nicht berufen haben und mit dessen Erheblichkeit im konkreten Fall sie nicht
rechnen konnten (BGE a.a.O. E. 3.2).