Zwar scheint eine von
der Gesetzgebung abweichende Zuständigkeitsfestlegung durch besonderen Beschluss des
Regierungsrats grundsätzlich möglich (Art. 45 Verordnung über die Organisation der
Regierungs- und der Verwaltungstätigkeit [Organisationsverordnung, RB 2.3321]). Die Frage
braucht indes nicht abschliessend geklärt zu werden, nachdem im vorliegenden Fall
aufgrund der Ausstandsproblematik eine Übertragung der Zuständigkeit an die Baudirektion
jedenfalls ausgeschlossen ist. Die Vorinstanz wird die Angelegenheit mit Vorteil dem
Beschwerdedienst der Justizdirektion zur Behandlung beziehungsweise zur Instruktion zu
übertragen haben, so wie es die Gesetzgebung vorsieht.