a) Das Gericht wendet das Recht von Amtes wegen an (Art. 18 VRPV). Es ist
damit weder an die in der Beschwerde geltend gemachten Argumente noch an die
Erwägungen der Vorinstanz gebunden; es kann eine Beschwerde aus einem anderen als
dem angerufenen Grund gutheissen und es kann eine Beschwerde mit einer von der
Argumentation der Vorinstanz abweichenden Begründung abweisen (BGE 133 II 254 E.
1.4.1). Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren gilt indes das aus der
Begründungspflicht abgeleitete Rügeprinzip (Art. 64 i.V.m. Art. 49 Abs. 1 VRPV).