O., S. 146 f.). Diese Grundsätze gelten, wie gezeigt, auch für beratende und
instruierende juristische oder technische Mitarbeiter ohne eigentliche Entscheidkompetenz.
Ausstandsgründe sind stets personenbezogen, das heisst, dass der Ausstand immer nur
einzelne Personen trifft, nicht aber ganze Behörden (Markus Müller, Bernische
Verwaltungsrechtspflege, 2. Aufl., Bern 2011, S. 26). Zulässig ist es hingegen,
Ausstandsgründe gegen (sämtliche) Mitglieder einer Behörde geltend zu machen (BGE
8C_648/2012 29.11.2012 E. 2). Die den Ausstand der einzelnen Mitglieder begründenden