29 Abs. 1 BV herzuleitenden Grundsätzen (BGE
8C_425/2009 vom 09.10.2009 E. 3 mit Hinweisen). Für Organe der verwaltungsinternen
Rechtspflege gelten aber den Mindestanforderungen an die Unabhängigkeit und
Unparteilichkeit von Gerichten angenäherte Kriterien, da sie mit richterähnlichen Aufgaben
betraut sind (vergleiche BGE 8C_425/2009 a.a.O. E. 3; Benjamin Schindler, Die
Befangenheit der Verwaltung – Der Ausstand von Entscheidträgern der Verwaltung im
Staats- und Verwaltungsrecht von Bund und Kantonen, Zürich 2002, S. 68).