3. a) Im Anhang zum RPBG wird in Übereinstimmung mit dem Anhang 1 zur IVHB
definiert, was als «Untergeschoss» gilt. Untergeschosse sind demnach Geschosse, bei
denen die Oberkante des fertigen Bodens, gemessen in der Fassadenflucht, im Mittel
höchstens bis zum zulässigen Mass über die Fassadenlinie hinausragt (Ziff. 6.2). Das
zulässige Mass bestimmt sich nach dem RPBG, soweit die Bauordnung der Gemeinde
nichts anderes bestimmt (Ziff. 6.2 RPBG Anhang). Die Gemeinden haben hier somit einen
gewissen Entscheidungsfreiraum. Während Art. 87 Abs. 2 Ziff.