f) Soweit der Beschwerdeführer sodann die Zeichnungsberechtigung des
Kirchenrates bestreitet, ist ihm ebenfalls nicht zu folgen. Wie der Beschwerdeführer selber
feststellt, ist der Kirchenrat ermächtigt, seine Zeichnungsberechtigung zu regeln (Art. 2 i.V.m.
Art. 30 Abs. 4 Organisationsstatut 2014). Soweit und solange der Kirchenrat die
Zeichnungsberechtigung (noch) nicht regelt, kann darin nur eine planwidrige
Unvollständigkeit des Gesetzes gesehen werden, denn der Gesetzgeber (in casu der
Kirchenrat) hat etwas zu regeln unterlassen, was er hätte regeln sollen. Eine solche Lücke in
der Gesetzgebung führt indes nicht zur völligen Handlungsunfähigkeit des Kirchenrates.