Die Begründetheit einer Beschwerde ist eine von den Formvorschriften zu unterscheidende
Frage. Es lag mit der Eingabe der Beschwerdeführerin vom 22. August 2016 eine schriftliche
und begründete und insofern formell zulässige, wenn auch nicht erfolgreiche
Verwaltungsgerichtsbeschwerde vor. Ein nachfolgender Schriftenwechsel dient nun nicht
dazu, eine Verwaltungsgerichtsbeschwerde mit neuen Anträgen und Begründungen zu
erweitern (vergleiche BGE 136 II 462 f. E. 4.2; Entscheid Obergericht des Kantons Uri vom
12.06.1997, OG V 96 30, publ. in Rechenschaftsbericht über die Rechtspflege des Kantons
Uri in den Jahren 1996/1997, Nr. 25 S. 70 f. E. 2b mit Hinweisen;